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第70期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　2025年10月16日

★　我市深化府院聯(lián)動推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解

★　高臺縣深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革助力鄉(xiāng)村振興

★　民樂縣積極培育新動能推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

我市深化府院聯(lián)動推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。??一是構(gòu)建多層次聯(lián)動體系。市政府與市法院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》，明確五個方面16項(xiàng)具體任務(wù)，為聯(lián)動工作提供制度支撐。市、縣區(qū)法院與同級司法、自然資源、市場監(jiān)管等部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制，市法院與市人社局聯(lián)合建立工作交流會商機(jī)制，有效促進(jìn)人社領(lǐng)域矛盾糾紛化解，生態(tài)環(huán)境等部門結(jié)合職能與法院建立專項(xiàng)聯(lián)動機(jī)制，推動執(zhí)法與司法協(xié)同共治。二是提升依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作，規(guī)范執(zhí)法要求，著力解決應(yīng)訴消極、出庭不到位等問題。2023年以來，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100％。市司法局與市中級人民法院聯(lián)合編制《清單式執(zhí)法要素式裁判工作指南》，涵蓋25個執(zhí)法部門98項(xiàng)執(zhí)法流程和審查要點(diǎn)，形成“清單式執(zhí)法＋要素式裁判”的爭議化解新模式，從源頭上提升執(zhí)法規(guī)范性和裁判一致性。三是實(shí)現(xiàn)爭議實(shí)質(zhì)性化解。通過常態(tài)化會商、同堂培訓(xùn)、個案協(xié)作等方式，推動府院聯(lián)動走深走實(shí)。市、縣區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與各管轄法院建立日常會商機(jī)制，通過聯(lián)動座談、觀摩庭審等形式，形成裁判共識，對5起復(fù)議后進(jìn)入訴訟的案件，府院辦案人員加強(qiáng)訴前溝通，促使當(dāng)事人達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。（市司法局??楊英峰）

高臺縣深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革助力鄉(xiāng)村振興。??一是依托項(xiàng)目筑牢產(chǎn)業(yè)底盤。聚焦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，統(tǒng)籌銜接項(xiàng)目，爭取資金1600萬元，推進(jìn)82個銜接資金項(xiàng)目落地，聚力打造以南華鎮(zhèn)成號村千畝蜜瓜種植基地、智號村景輝智能化育苗基地等為代表的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村企合作助推集體經(jīng)濟(jì)增收。二是多元經(jīng)營激活資產(chǎn)效益。引導(dǎo)村集體公司深挖資源潛力，盤活320處閑置資產(chǎn)發(fā)展租賃物業(yè)，年租金收入超2800萬元。圍繞特色農(nóng)業(yè)提供全鏈條服務(wù)，帶動1.2萬戶農(nóng)戶參與，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.3億元。依托生態(tài)文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿，旅游綜合收入突破1.8億元。三是社會化服務(wù)拓寬增收路徑。積極引導(dǎo)社會資本投入，培育多元服務(wù)主體，打造專業(yè)化服務(wù)組織，為村集體公司開辟可持續(xù)增收渠道。爭取項(xiàng)目專項(xiàng)資金1200萬元，整合380余臺（套）農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)技資源，加快土地集約管理，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同，為3.2萬戶農(nóng)戶提供生產(chǎn)、技術(shù)、銷售全流程服務(wù)。四是政策集成破解發(fā)展難題。統(tǒng)籌財(cái)政、金融、稅收、人才等支持政策，助力村集體公司發(fā)展。吸引120余名優(yōu)秀企業(yè)家、580余名高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展管理人才培訓(xùn)95場次；推動金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，發(fā)放優(yōu)惠利率貸款5.7億元，有效破解融資與管理難題，保障公司穩(wěn)健發(fā)展。（高臺縣政府辦??陳圓圓）

民樂縣積極培育新動能推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。??一是精準(zhǔn)滴灌，厚植外貿(mào)主體成長沃土。聚焦萬德福食品、愛味客等骨干企業(yè)，實(shí)行“一企一策”定向幫扶，支持開展生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造和軟硬件升級，助力加速達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。建立中小外貿(mào)企業(yè)孵化培育機(jī)制，針對具備出口潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提供全流程指導(dǎo)服務(wù)，有效推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)“破零”和業(yè)績“倍增”。今年以來，新增外貿(mào)備案企業(yè)2家，培育進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)2家。二是多元開拓，拓展國際市場發(fā)展空間。積極引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化市場布局，降低單一市場依賴風(fēng)險(xiǎn)，支持錦世化工、銀河集團(tuán)等企業(yè)及時(shí)調(diào)整市場戰(zhàn)略，在鞏固深化現(xiàn)有穩(wěn)定市場的基礎(chǔ)上，持續(xù)開拓新興市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口覆蓋面。大力支持企業(yè)“走出去”參與國際經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)與境外商協(xié)會對接。鼓勵企業(yè)利用線上平臺參加貿(mào)易洽談會、開展直播帶貨等數(shù)字營銷活動，組織遠(yuǎn)達(dá)食品、華硒生物等企業(yè)通過云端渠道加強(qiáng)產(chǎn)品推廣，有效拓寬銷售渠道。三是創(chuàng)新驅(qū)動，推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。立足農(nóng)產(chǎn)品精深加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)打造以小白洋蔥為代表的脫水外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，促進(jìn)外貿(mào)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合。引導(dǎo)銀河集團(tuán)、萬德福食品、錦世化工等企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)施節(jié)能高效數(shù)字化加工、無鈣焙燒工藝升級等關(guān)鍵技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含量和附加值，推動出口產(chǎn)品向高端化、綠色化、品牌化發(fā)展。1－8月，全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4250.7萬元，同比增長22.2％。（民樂縣政府辦??張振偉）