城鄉(xiāng)建設(shè)（二）

·房產(chǎn)管理·

2013年，張掖市房產(chǎn)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府工作部署和要求，把改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序作為工作重點(diǎn)，狠抓保障性住房建設(shè)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

【住房保障】新開(kāi)工建設(shè)保障性住房及棚戶(hù)區(qū)改造安置住房9968套，開(kāi)工率100．1％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)0．1個(gè)百分點(diǎn)；新建項(xiàng)目主體竣工8757套，主體竣工率87．94％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)17．94個(gè)百分點(diǎn)；基本建成8883套，基本建成率171．69％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)71．69個(gè)百分點(diǎn)。其中竣工7903套，竣工率152．74％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)72．74個(gè)百分點(diǎn)；分配入住7782套，分配入住率150．4％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)90．4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放廉租補(bǔ)貼13253戶(hù)，補(bǔ)貼發(fā)放率101．2％。爭(zhēng)取到位中央及省級(jí)保障性安居工程建設(shè)各類(lèi)補(bǔ)助資金3．462億元。其中：廉租住房建設(shè)資金4612萬(wàn)元，公共租賃住房建設(shè)資金3842萬(wàn)元，城市棚戶(hù)區(qū)改造資金21915萬(wàn)元，廉租住房租賃補(bǔ)貼資金4251萬(wàn)元。

編制完成《2014年—2017年棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃及年度計(jì)劃》，制定《張掖市2013年保障性安居工程建設(shè)和城市低收入困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》《市本級(jí)公共租賃住房租賃方案》《張掖城區(qū)泰安嘉園住宅小區(qū)經(jīng)適房上市交易管理實(shí)施方案》。啟動(dòng)泰安嘉園經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)經(jīng)適房上市交易工作，辦理上市交易業(yè)務(wù)35戶(hù)，收繳補(bǔ)繳費(fèi)用87．5萬(wàn)元。

【房地產(chǎn)市場(chǎng)管理】全市有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)132家，其中：二級(jí)資質(zhì)6家，三級(jí)資質(zhì)30家，四級(jí)資質(zhì)49家，暫定資質(zhì)47家；中介服務(wù)企業(yè)12家。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資51億元，施工房屋建筑面積350萬(wàn)平方米（含續(xù)建、新開(kāi)工商品房和保障性住房），商品房銷(xiāo)售面積70萬(wàn)平方米。全市商品住房銷(xiāo)售均價(jià)2820元／平方米，商品住房漲幅控制在市政府確定的7％以?xún)?nèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)供銷(xiāo)兩旺、健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

【物業(yè)服務(wù)】通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)、樹(shù)立典型，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)服務(wù)水平。強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證前辦理前期物業(yè)備案和物業(yè)管理辦公用房的認(rèn)定審核，依法履行物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)或協(xié)議方式選聘物業(yè)企業(yè)。落實(shí)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)商物業(yè)移交，辦理物業(yè)前期備案47件。建立行業(yè)準(zhǔn)入制度和物管從業(yè)人員職業(yè)資格制度，推行業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)參與的物業(yè)監(jiān)督管理、反饋機(jī)制。開(kāi)展物管項(xiàng)目達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推行“典型引路、以點(diǎn)帶面”示范性小區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各縣區(qū)樹(shù)立的5個(gè)示范性小區(qū)已全部通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金規(guī)范管理，實(shí)施歸集關(guān)口前移，加大開(kāi)發(fā)企業(yè)代管維修資金清理、清繳力度，全年繳存維修資金2078萬(wàn)元，累計(jì)繳存7113．8萬(wàn)元。使用維修資金32．8萬(wàn)元，累計(jì)使用54．73萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)新建住宅小區(qū)和組團(tuán)全部實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理，物業(yè)覆蓋率100％；物業(yè)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城區(qū)物業(yè)服務(wù)面積600萬(wàn)平方米。

【房屋征收】嚴(yán)格貫徹實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，建立完善符合張掖市實(shí)際的房屋征收工作管理體制，初步摸索出新條例下房屋征收工作開(kāi)展的一些經(jīng)驗(yàn)、辦法。制定出臺(tái)《張掖市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（2013年市政府第11號(hào)令）《張掖市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估鑒定細(xì)則》，組建張掖市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)。依據(jù)新《條例》及省政府有關(guān)要求將原張掖市城市房屋拆遷管理辦公室對(duì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)進(jìn)行了變更。

【產(chǎn)權(quán)登記】根據(jù)市政府公共資源管理整合要求，成立張掖市政務(wù)中心房管分中心。樹(shù)立“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”服務(wù)窗口形象，提升服務(wù)質(zhì)量、壓縮辦事時(shí)效、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范登記程序，產(chǎn)權(quán)登記辦理項(xiàng)目壓縮辦事時(shí)效近三分之二。對(duì)12萬(wàn)卷歷史房產(chǎn)檔案進(jìn)行掃描，實(shí)現(xiàn)了舊房產(chǎn)檔案電子信息化管理。依托房地產(chǎn)登記審核委員會(huì)，加大房產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題處理力度，解決歷史遺留疑難問(wèn)題39宗。全年辦理初始登記224宗，存量房轉(zhuǎn)移登記2085件，商品房轉(zhuǎn)讓登記2225件，他項(xiàng)權(quán)登記1153宗，預(yù)告登記3320件，預(yù)售許可156宗，頒發(fā)房屋所有權(quán)證8017本、他項(xiàng)權(quán)證1140本、預(yù)告證明3410本、商品房預(yù)售許可證153本，累計(jì)測(cè)繪面積達(dá)86．8萬(wàn)平方米。

（撰稿：白文昌??審稿：張霖）