土地是城市發(fā)展的核心要素，更是高質(zhì)量發(fā)展的空間載體。近年來(lái)，市自然資源局深入貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，錨定“增量嚴(yán)控、存量挖潛、配置優(yōu)化、效益提升”目標(biāo)，推動(dòng)土地利用方式從增量依賴(lài)向存量挖潛轉(zhuǎn)變，土地要素配置從粗放供給向精準(zhǔn)保障升級(jí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

一是嚴(yán)把項(xiàng)目用地審查關(guān)口。堅(jiān)持用地標(biāo)準(zhǔn)管控，在建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批和供應(yīng)環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核項(xiàng)目用地規(guī)模和功能分區(qū)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、沒(méi)有用地標(biāo)準(zhǔn)或確需突破用地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，依據(jù)節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)果辦理用地手續(xù)，合理確定建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，切實(shí)從源頭上落實(shí)節(jié)約集約用地要求。

二是創(chuàng)新完善土地供應(yīng)方式。以各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，出臺(tái)區(qū)域評(píng)估工作指引，按照“事先作評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管”的原則，在土地出讓前，完成統(tǒng)一區(qū)域評(píng)估和通水、通電、通路、土地平整等通達(dá)條件，明確投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率等控制指標(biāo)，全面推行新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)苿?dòng)實(shí)現(xiàn)土地資源精準(zhǔn)配置。2024年以來(lái)，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓工業(yè)用地37宗280.49公頃。同時(shí)，兼顧土地集約利用與企業(yè)需求，積極推廣工業(yè)項(xiàng)目彈性年期、長(zhǎng)期租賃、先租后讓等供地方式。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，通過(guò)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地政策，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，降低企業(yè)初始用地成本，提高土地利用效率。

三是加快推進(jìn)存量土地處置。制定印發(fā)《張掖市加快批而未供和閑置土地處置工作方案》，將存量土地處置納入“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，建立“一地一策”處置臺(tái)賬，逐宗明確盤(pán)活處置措施與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“處置一宗銷(xiāo)號(hào)一宗”閉環(huán)管理，做到限期消化處置到位、盤(pán)活利用到位。2022以來(lái)，全市共處置批而未供土地2554.67公頃、閑置土地689.98公頃，有效保障了甘肅省物流集團(tuán)張掖公鐵智慧物流園等一批全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地建。

四是完善土地供后長(zhǎng)效監(jiān)管。依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，建立健全土地利用動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，完善建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)告制度，適時(shí)開(kāi)展土地出讓合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促用地單位及時(shí)履行約定責(zé)任。對(duì)未按合同約定時(shí)間開(kāi)工或建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，第一時(shí)間督促整改，倒逼企業(yè)高效用地，防止出現(xiàn)新增閑置。